武汉市人事局关于大中专毕业生到非公有制单位就业的暂行规定,四平市接收大中专毕业生及吸引各类人才暂行规定

发文单位:武汉市人事局

发文单位:四平市人民政府

发布日期:1999-6-11

文  号:政府令第8号

执行日期:1999-6-11

发布日期:2000-12-22

生效日期:1900-1-1

执行日期:2000-12-22

  为适应建立社会主义市场经济发展的需要,促进我市非公有制经济快速发展,根据市委,市政府,《关于加快发展个体私营经济的决定》的有关精神,结合我市毕业生就业工作的实际,现就大中专毕业生到非公有制单位作出如下暂行规定。

生效日期:1900-1-1

  一、支持非公有制经济发展对于进一步巩固以公有制为主体的社会主义基本经济制度、完善社会主义市场经济体系、促进国民经济全面发展都将起到重要作用。各级政府人事部门要积极支持非公有制单位的人才队伍建设,鼓励大中专毕业生(以下简称毕业生)到非公有制单位就业,建立和完善人事代理制度,通过有序的社会化服务与管理,保障到非公有制单位就业毕业生的合法权益,使之与到公有制单位就业的毕业生享有同等待遇。

  第一章 总则

  二、凡接收使用毕业生的非公有制单位,其人事关系均委托各级政府人事部门的人才服务中心代理。非公有制单位接收毕业生主要通过各级各类毕业生就业市场与毕业生供需见面,双向选择。用人单位与毕业生签订的就业协议,经其人事代理部门审核签署意见后,报市人民政府大中专毕业生分配办公室(以下简称市毕办)审批或备案。

  第二章 人事代理范围

  三、市毕办对毕业生到非公有制单位就业,将按照到公有制单位就业的同等条件、同样办法审批并办理入户和派遣手续。接收单位不得向毕业生收取任何费用。毕业生办理派遣手续后,须与用人单位签订劳动(聘用)合同,合同内容根据《劳动法》及有关法规由双方商定,明确双方的权利和义务。合同一式三份,用人单位、毕业生和其人事代理部门各一份。市人事政策法规部门对合同按有关规定进行鉴证,用人单位、毕业生必须严格履行合同,任何一方权益受到侵害,违约方按合同规定负违约责任。

  第三章 人事代理业务

  四、非公有制单位就业的毕业生,其档案、人事及党、团组织关系均须转入在各级政府人事部门的人才服务中心。具有集体户粮证的非公有制单位,毕业生的户粮关系可在用人单位保管;对不具备户粮管理条件的,毕业生的户粮关系由各级人才服务中心负责管理

  第四章 人事代理程序

  五、到非公有制单位就业的毕业生,是否实行见习期由用人单位自主确定。对不实行见习期或见习期满合格的毕业生,由用人单位出具考核意见,报其人事代理部门为其办理毕业转正定级手续。根据职称工作有关规定,适时办理初聘专业技术职务手续。

  第五章 人事代理的管理

  六、经批准转正的国家任职专科以上学历毕业生,市人才服务中心为其办理干部登记手续;对自费大中专毕业生,市人才服务中心为其办理聘用制干部手续。干部手续存入毕业生个人档案。按合同约定要求正常流动的,可以按其档案身份流动,工龄连续计算

  第六章 附则

  七、鼓励毕业生,特别是具有本科以上学历的毕业生和回国留学人员在汉投资兴办私营用人单位或从事个体经营,享受市委、市政府《关于加快发展个体私营经济的决定》的各项优惠政策,各级政府人事部门所属人才服务中心协助其办理相关手续,并开展有关人事代理服务工作。

 

  八、在非公制单位工作的毕业生,符合国家公务员报考条件的,经征得用人单位同意,可以参加各级国家公务员录用考试。

  人才是经济发展的第一资源和动力。为广纳人才,促进我市经济发展,特制定本规定。

  九、非公有制单位需要使用外地本科以上学历和武汉生源毕业生但不能与之签订就业协议的,可由市人才服务中心代理用人单位与毕业生签订就业协议及合同,并向市毕办申报派遣手续,毕业生由用人单位使用。经批准同意办理派遣手续的,其档案、人事及户粮关系转入市人才服务中心管理。用人单位聘用期超过半年的,用人单位应与毕业生正式签订劳动(聘用)合同,市人才服务中心为其办理有关人事代理服务。

  一、关于接收大中专毕业生

  十、各级政府人事部门所属人才服务中心要为到非公有制单位就业的毕业生提供广泛的社会化服务,为其代理档案管理、档案工资调整、年度考核、申报评审专业技术职务任职资格和专业技术资格考试等人事服务工作。承接各种社会保险交纳、办理出国(境)政审以有人才测评、个人生涯设计等各项人事代理服务。

  (一)凡自愿来四平工作的普通院校的大中专毕业生均可落户。本科以上毕业生其配偶、子女均可随本人落户,农业户口的可办理农转非手续。

  十一、已办理到非公有制单位就业派遣手续的毕业生,如未经用人单位或其人事代理部门同意,擅自不到用人单位工作的,其档案、人事及户粮关系退回毕业学校;如一年内属用人单位经营原因不能继续使用的,毕业生可在汉自谋职业,并优惠办理进入中国武汉人才市场择业手续。

  (二)大中专毕业生到个体私营等非公有制经济、乡镇企业就业,在身份、工龄、职称等人事管理方面同到国有企业就业的毕业生享受同等待遇。

  十二、本暂行规定由市毕办负责解释。

  (三)鼓励大中专毕业生创办、领办个体私营经济,享受我市招商引资政策和发展个体私营经济政策。

  为适应建立社会主义市场经济发展的需要,促进我市非公有制经济快速发展,根据市委,市政府,《关于加快发展个体私营经济的决定》的有关精神,结合我市毕业生就业工作的实际,现就大中专毕业生到非公有制单位作出如下暂行规定。

  (四)大中专毕业生从事农技服务、农业生产、农副产品加工等工作,在农村就业,可办理城市户口和粮食关系。

  一、支持非公有制经济发展对于进一步巩固以公有制为主体的社会主义基本经济制度、完善社会主义市场经济体系、促进国民经济全面发展都将起到重要作用。各级政府人事部门要积极支持非公有制单位的人才队伍建设,鼓励大中专毕业生(以下简称毕业生)到非公有制单位就业,建立和完善人事代理制度,通过有序的社会化服务与管理,保障到非公有制单位就业毕业生的合法权益,使之与到公有制单位就业的毕业生享有同等待遇。

  (五)在不增加财政开支情况下,允许专业对口的毕业生到事业单位就业。

  二、凡接收使用毕业生的非公有制单位,其人事关系均委托各级政府人事部门的人才服务中心代理。非公有制单位接收毕业生主要通过各级各类毕业生就业市场与毕业生供需见面,双向选择。用人单位与毕业生签订的就业协议,经其人事代理部门审核签署意见后,报市人民政府大中专毕业生分配办公室(以下简称市毕办)审批或备案。

  (六)成立四平市大中专毕业生就业指导服务站(与市人才交流服务中心一个机构二块牌子),为到四平市工作的大中专毕业生提供全方位人事代理服务。

  三、市毕办对毕业生到非公有制单位就业,将按照到公有制单位就业的同等条件、同样办法审批并办理入户和派遣手续。接收单位不得向毕业生收取任何费用。毕业生办理派遣手续后,须与用人单位签订劳动(聘用)合同,合同内容根据《劳动法》及有关法规由双方商定,明确双方的权利和义务。合同一式三份,用人单位、毕业生和其人事代理部门各一份。市人事政策法规部门对合同按有关规定进行鉴证,用人单位、毕业生必须严格履行合同,任何一方权益受到侵害,违约方按合同规定负违约责任。

  二、关于引进各类人才

  四、非公有制单位就业的毕业生,其档案、人事及党、团组织关系均须转入在各级政府人事部门的人才服务中心。具有集体户粮证的非公有制单位,毕业生的户粮关系可在用人单位保管;对不具备户粮管理条件的,毕业生的户粮关系由各级人才服务中心负责管理

  (七)凡具有大中专学历的人员,均可采取调入、定期聘用或兼职服务等方式到我市国有企业、集体企业、乡镇企业、个体非公有制经济单位工作。

  五、到非公有制单位就业的毕业生,是否实行见习期由用人单位自主确定。对不实行见习期或见习期满合格的毕业生,由用人单位出具考核意见,报其人事代理部门为其办理毕业转正定级手续。根据职称工作有关规定,适时办理初聘专业技术职务手续。

  (八)凡具有大中专学历人员,在本市有工作单位,可由市人地和义流服务中心负责人事代理,转入户粮关系。在本市工作一年以上,含在乡镇企业或在农村从事农技服务、农副产品加工等工作的,其配偶及未成年子女可随本人落户市区,是农业户的可办理农转非手续。

  六、经批准转正的国家任职专科以上学历毕业生,市人才服务中心为其办理干部登记手续;对自费大中专毕业生,市人才服务中心为其办理聘用制干部手续。干部手续存入毕业生个人档案。按合同约定要求正常流动的,可以按其档案身份流动,工龄连续计算

  (九)调入的各类人才在外地取得专业技术职务任职资格,凡符合国家规定的评审条件和程序,均予以承认,并可按相应的任职资格直接聘任专业技术职务,不受所在单位岗位数额限制,对其中优秀人才可破格申报晋升专业技术职务。

  七、鼓励毕业生,特别是具有本科以上学历的毕业生和回国留学人员在汉投资兴办私营用人单位或从事个体经营,享受市委、市政府《关于加快发展个体私营经济的决定》的各项优惠政策,各级政府人事部门所属人才服务中心协助其办理相关手续,并开展有关人事代理服务工作。

  (十)全市重点建设项目,重点企业急需的人才,可面向社会进行公开招聘,或到高等院校、科研单位进行人才对接,对自愿来我市工作的人才,可办理调动手续。

  八、在非公制单位工作的毕业生,符合国家公务员报考条件的,经征得用人单位同意,可以参加各级国家公务员录用考试。

  三、关于鼓励人才带项目、资金投身我市经济建设

  九、非公有制单位需要使用外地本科以上学历和武汉生源毕业生但不能与之签订就业协议的,可由市人才服务中心代理用人单位与毕业生签订就业协议及合同,并向市毕办申报派遣手续,毕业生由用人单位使用。经批准同意办理派遣手续的,其档案、人事及户粮关系转入市人才服务中心管理。用人单位聘用期超过半年的,用人单位应与毕业生正式签订劳动(聘用)合同,市人才服务中心为其办理有关人事代理服务。

  (十一)对于自带资金、技术、项目的引进人才,可以采取专利项目、发明、专用技术、管理、资金等形式到企业入股。收益分配比例,由受益单位与本人协商确定。

  十、各级政府人事部门所属人才服务中心要为到非公有制单位就业的毕业生提供广泛的社会化服务,为其代理档案管理、档案工资调整、年度考核、申报评审专业技术职务任职资格和专业技术资格考试等人事服务工作。承接各种社会保险交纳、办理出国(境)政审以有人才测评、个人生涯设计等各项人事代理服务。

  (十二)对于以资金、技术、项目到各类企业入股的人才,使企业效益(利税)增幅在50万元以上的,本人户粮关系不在本市,其配偶及未成所子女可迁入市区,农业户可办理农转非手续。

  十一、已办理到非公有制单位就业派遣手续的毕业生,如未经用人单位或其人事代理部门同意,擅自不到用人单位工作的,其档案、人事及户粮关系退回毕业学校;如一年内属用人单位经营原因不能继续使用的,毕业生可在汉自谋职业,并优惠办理进入中国武汉人才市场择业手续。

  (十三)本规定由市人事局组织实施。

  十二、本暂行规定由市毕办负责解释。

  (十四)本规定如与上级规定不一致时,执行上级规定。

四平市人事代理暂行办法

  第一章 总则

  第一条 为满足各类企业、事业单位人事管理的需求,使人事人才工作更好地为经济建设服务,逐步实现人事管理社会化,根据国家和省的有关文件精神,结合我市实际,特制定本办法。

  第二条 人事代理制度是社会主义市场经济条件下的人事管理方式,是与市场经济相配套的现代人事管理体制的重要组成部分,是人事部门从计划经济体制的行政管理型向市场经济体制下的服务保障型转化的重要形式,是人事人才工作为经济建设提供的社会化服务。

  第三条 人事代理是指经政府人事部门批准或授权的人事代理工作机构,受用人单位或个人的委托,为其提供有关人事方面的社会化服务,以提高企业、事业单位的行为能力和竞争能力。

  第四条 全市各级政府人事行政部门所属的人才交流服务机构是经授权的合法人事代理机构,受用人单位和个人委托开展人事代理服务。未经政府人事行政部门批准或授权,其它任何单位或中介组织不得从事人事代理业务。

  第五条 人事代理必须严格执行国家有关法律、法规和政策规定,以人事政策法规为依据,符合人事管理行为规范。人事代理的行政效力受国家人事法规的保护。

  第六条 政府人事行政部门所属人才交流机构与委托人事代理单位或个人不具有行政隶属关系,仅为其提供人事代理服务。

  第二章 人事代理范围

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